根據香港政府上月的新聞公告，現時有7個中央援建的方艙已交付和使用，另外亦有兩個將會落成，9個社區隔離設施合共提供約五萬個床位。隨着疫情的緩和，這些社區隔離設施大部分都處於空置狀態。筆者作為測量師，非常關注物業設施使用的效率，希望政府能平衡疫情備用和住屋需求，策略性地善用珍貴的社會資源。
根據房委會2022年5月初公布的數據顯示，截至2022年3月底，在過去12個月獲安置入住公屋的一般申請者平均輪候時間為6.1年，這個輪候時間已達回歸以來新高，亦為來屆政府的管治響起警號。房委會表示，現時約有147,500宗一般公屋申請，當中約97,700宗為配額及計分制下的非長者一人申請。同時，香港大約有20萬人居住在劏房之中，我們可以估算，這20萬劏房人口，就正正是約15萬公屋的申請者。若香港政府要按夏寶龍主任所言告別劏房，就先要為這約15萬公屋申請者解決房屋問題。由2020年7月至2021年6月一年中，房委會為15800申請者編配了公屋，如要提供15萬所公屋單位，假設以現時不變的速度和公屋申請數目不變，即是要約九至十年才能把問題解決，情況並不理想。
在房地產管理學上，眾所周知，家電和喉管在運作中的住宅會有自我維護的效果，空置單位的老化程度比使用中的單位更快，把方艙繼續空置只會造成不必要的浪費。既然現有五萬多個社區隔離床位空置在政府土地上，何不留撥備其中一萬個作為防疫之用，另撥出四萬個床位，編配給輪候公屋已超過五年的申請者，已經能解決若四份一公屋申請者的燃眉之急。方艙以過渡性房屋模式，由房委會直接管理，不失為一個有效的短期措施，以解決香港的房屋問題。
現時過渡性房屋由社會服務聯會轄下的慈善團體運作，地皮租期短，最多只能給予租戶暫住兩至三年。有些租戶反映，他們要搬離過渡性房屋也依依不捨，由於要遷就孩子上學，無奈之下亦要搬回巿區的劏房居住。
再者，興建一個過渡性房屋單位的平均成本已上升至$565,000，而一個永久的公屋單位，建築成本約為$65萬元，兩者的成本相差只有$85,000。規劃過渡性房屋約為三年，省卻的$85,000只能彌補規劃公屋需要十年的時間成本，尚未計其他的行政費用。倘若將來政府在精簡土地發展程序上獲得進展，這個縮短七年的時間成本變得不再重要。現時興建方倉只需數月至半年，政府真的是時候需要審視，終止興建過渡性房屋，把方艙改建成過渡性房屋，由房委會專門管理營運所有過渡性房屋及公屋，把中央和社會資源全力投放在興建公屋之上，才是既治標又治本的方法。
文：姚潔凝
清華大學公共管理碩士研究畢業生、測量師、民主思路社區幹事、香港大學房地產碩士兼測量師
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